Xavier Bettel, né le 3 mars 1973 à Luxembourg-Ville (Luxembourg), est un homme d'État luxembourgeois membre du Parti démocratique (DP). Il est notamment Premier ministre pendant près de dix ans.
Diplômé en droit à Nancy, il rejoint le DP à l'âge de quinze ans et en préside l'organisation de jeunesse entre 1994 et 2002. En 1999, à 26 ans, il est élu à la Chambre des députés et au conseil communal de la capitale du grand-duché. À la suite des élections communales de 2011, il devient à 38 ans bourgmestre de Luxembourg. Il prend deux ans plus tard la présidence du DP.
Les élections législatives anticipées du 20 octobre 2013 ayant montré une nette progression du DP au détriment du CSV, les libéraux entament des négociations avec les sociaux-démocrates (LSAP) et les écologistes (Gréng). Le 4 décembre, Xavier Bettel, tête de liste nationale du DP aux élections, devient Premier ministre et constitue un gouvernement de 18 membres, dans lequel il occupe également les fonctions de ministre des Cultes et ministre de la Communication, et dont les conservateurs sont absents pour la première fois depuis 1974. Lors d'un remaniement ministériel orchestré en 2015, il devient en outre ministre de la Culture, poste qu'il quitte après sa reconduction en tant que Premier ministre en 2018.
À la suite des élections de 2023, sa coalition perd sa majorité. Il devient alors chef de la diplomatie et numéro deux du gouvernement dans le cadre d'une alliance avec le CSV.
Il obtient une maîtrise de droit public et de droit européen, puis un diplôme d'études approfondies (DEA) en droit public et en science politique à l'université française Nancy-II. Il renonce à son DEA en février 2022, après que l'université a conclu à un possible plagiat de son mémoire. Il participe par ailleurs au programme Erasmus à l'université Aristote de Thessalonique, où il suit des cours en droit maritime et en droit ecclésiastique.
Il est membre du Parti démocratique depuis 1988, et se voit désigné aux fonctions de président de la circonscription Centre et vice-président national de la Jeunesse démocratique et libérale (JDL) en 1991. De 1994 à 2002, il assume les fonctions de président national de la JDL.
Xavier Bettel postule aux élections législatives du 13 juin 1999 dans la circonscription Centre et termine dixième sur la liste du DP, échouant à être élu directement à la Chambre des députés. Cependant, plusieurs députés élus se désistent, soit pour rejoindre le nouveau gouvernement, soit pour prendre un siège de député européen ; ainsi, en tant que suppléant, Xavier Bettel devient député le 12 août 1999. Quelques mois plus tard, au cours des élections communales du 10 octobre 1999, il est élu conseiller communal de Luxembourg.
Il devient avocat en 2001 et s'inscrit au barreau de Luxembourg.
En 2004, il se présente de nouveaux aux élections législatives 13 juin, où il est réélu à la Chambre des députés. À la suite des élections communales d’octobre 2005, il intègre le collège échevinal de la capitale, où il est notamment chargé de l’Action sociale et de la Jeunesse. Il est une nouvelle fois réélu lors des élections législatives du 7 juin 2009. Sortant premier sur la liste du DP de la circonscription Centre, il est nommé président du groupe parlementaire DP.
À l'occasion des élections communales du 9 octobre 2011, le DP confirme sa majorité relative au conseil communal de Luxembourg, ville qu'il gouverne depuis 1970, avec 33,65 % des voix, soit 10 conseillers communaux sur 27. Bettel est le mieux élu de sa formation, devançant de 514 voix Paul Helminger, au pouvoir depuis 1999.
Le 24 novembre, Xavier Bettel est investi comme bourgmestre de Luxembourg après avoir conclu la reconduction de la coalition avec Les Verts (Gréng), formée en 2005. À 38 ans, il est le plus jeune maire d'une capitale européenne. Il renonce en conséquence à ses fonctions de président du groupe DP à la Chambre.
En sa qualité de premier magistrat de la capitale luxembourgeoise, il célèbre, le 19 octobre 2012, le mariage civil du grand-duc héritier Guillaume et de Stéphanie de Lannoy.
Il est élu au poste de président du Parti démocratique, avec 96,5 % des votes des membres du parti en février 2013. Il prend la suite de Claude Meisch, bourgmestre de Differdange et titulaire de cette fonction depuis neuf ans. Il est le second bourgmestre de la capitale après Lydie Polfer à occuper la présidence du DP alors qu'il est en exercice.
À la suite des élections législatives anticipées du 20 octobre 2013, il est désigné le 25 octobre comme formateur du nouveau gouvernement luxembourgeois. En effet, bien que le DP soit le troisième parti du pays, il est celui qui enregistre la plus forte progression au cours de l'élection. Il négocie alors la constitution d'une coalition dite « gambienne » avec le Parti ouvrier socialiste luxembourgeois (LSAP) et Les Verts. Avec le socialiste Etienne Schneider, ils sont perçus comme des « ambitieux » qui ont évincé du pouvoir la vieille génération.
Nommé Premier ministre le 4 décembre suivant par le grand-duc Henri, il présente son gouvernement de dix-huit membres le même jour, dans lequel Schneider exerce les fonctions de Vice-Premier ministre, ministre de l'Économie et ministre de la Défense, tandis que le technocrate Pierre Gramegna obtient le poste de ministre des Finances et que le ministre socialiste des Affaires étrangères Jean Asselborn est maintenu à son poste.
C'est la première fois depuis l'accession au pouvoir de Gaston Thorn en 1974 que les libéraux prennent la direction du gouvernement et que le Parti populaire chrétien-social (CSV) est exclu de la majorité parlementaire.
Le programme gouvernemental semble construit pour satisfaire chaque composante de la nouvelle majorité, insistant sur le développement de l'emploi cher aux socialistes, sur la rigueur budgétaire réclamée par les libéraux et le renouveau démocratique prôné par les écologistes. La coalition s'engage à proposer un nouveau texte constitutionnel assurant un renforcement des libertés citoyennes et à réviser le fonctionnement du Service de renseignement de l’État du Luxembourg (SREL), dont les dysfonctionnements ont conduit à la chute de Juncker.
Il démissionne alors de la mairie de Luxembourg, reprise par l'ancienne bourgmestre puis vice-Première ministre Lydie Polfer.