Wen Jiabao est un homme d'État chinois né le 15 septembre 1942 à Tianjin. Il est Premier ministre de Hu Jintao de 2003 à 2013.
Jeunesse et montée dans le parti
Natif de Tianjin, Wen Jiabao va au collège de Nankai qui a été fréquenté par l’ancien premier ministre Zhou Enlai. Il est diplômé de la faculté de géologie structurale de l'Institut de géologie de Pékin. Wen rejoint le Parti communiste chinois en avril 1965 et commence à travailler en 1967.
Après avoir terminé ses études supérieures, il commence sa carrière au bureau de géologie de la province de Gansu. De 1968 à 1978, il a présidé l'équipe d'étude géomécanique du Bureau géologique de la province de Gansu et a dirigé sa section politique. Wen a pris du galon, devenant chef du bureau géologique de la province, puis vice-ministre de la géologie et des ressources minérales.
Wen a été « découvert » par Hu Yaobang, alors secrétaire général du PCC, en 1985, et a rejoint les rangs du Comité central et du Politburo. Après 1989, le public s'est demandé si Wen était plus proche de Hu Yaobang ou de Zhao Ziyang, mais Wen a implicitement confirmé qu'il était un protégé de Hu en publiant son article de 2010 intitulé « Recalling Hu Yaobang when I returned to Xingyi » (Souvenir de Hu Yaobang à mon retour à Xingyi). Après avoir été promu à Pékin, Wen a occupé le poste de chef du bureau des affaires générales du parti, un organe chargé de superviser les activités quotidiennes des dirigeants du parti. Il est resté à ce poste pendant huit ans.
Au cours de sa carrière, Wen s'est constitué un réseau de mécènes. Tout au long de cette période, Wen a été considéré comme un administrateur et un technocrate solide, ayant acquis une réputation de méticulosité, de compétence et d'orientation vers des résultats tangibles. Le premier ministre sortant Zhu Rongji a montré son estime pour Wen en lui confiant, à partir de 1998, la tâche de superviser les politiques agricoles, financières et environnementales au bureau du vice-premier ministre. Ce poste était considéré comme crucial au moment où la Chine se préparait à entrer dans l'Organisation mondiale du commerce. De 1998 à 2002, Il a été secrétaire de la Commission centrale des finances. À la fin des années 1990, Wen et Zhang Peili ont été les principaux investisseurs et fondateurs de Ping An Insurance, qui a été créée avec l'aide de la famille du magnat de Hong Kong Cheng Yu-tung par l'intermédiaire de la société immobilière New World Development.
En 1989, les changements politiques de la république populaire de Chine entraine de nombreuses contestations quant-à l'autorité du parti communiste chinois. C'est durant ces évènement que la carrière politique de Wen a connu ses moments les plus difficiles. Après avoir accompagné Zhao lors de sa visite aux étudiants manifestant sur la place Tiananmen en 1989, Wen s'est exposé auprès d'une figure frondeuse du parti. Contrairement à Zhao, qui a été exclu du parti quelques jours plus tard pour « insubordination grave » et a vécu en résidence surveillée à Pékin jusqu'à sa mort en janvier 2005, Wen a survécu aux conséquences politiques des manifestations.
Premier mandat comme premier ministre
Lors de sa prise de fonction au sein du comité permanent du Politburo du Parti communiste chinois, la plus haute instance dirigeante de Chine, en novembre 2002, Wen devient numéro trois du régime (après Hu Jintao et Wu Bangguo). La nomination de Wen au poste de premier ministre est confirmée par le Congrès national du peuple avec plus de 99 % des voix des délégués.
Après son accession au poste de Premier ministre, Wen a supervisé la poursuite des réformes économiques et a participé à la réorientation des objectifs nationaux. Les réformes ont modifié les objectifs dictés par le PCC, passant d'une croissance économique à tout prix à une croissance qui met également l'accent sur une richesse plus égalitaire. Les réformes ont également portée sur d'autres objectifs sociaux, tels que la santé publique et l'éducation. Le large éventail d'expériences et d'expertises de Wen, particulièrement efficace lorsqu'il présidait les politiques agricoles sous Zhu Rongji, a été important lorsque la « quatrième génération » a cherché à revitaliser l'économie rurale dans les régions laissées pour compte par les deux dernières décennies de réforme. Par la suite, le gouvernement chinois de Wen a commencé à se concentrer sur les coûts sociaux du développement économique, qui comprennent les dommages causés à l'environnement et à la santé des travailleurs. En novembre 2003, Wen et son gouvernement ont introduit le slogan des « cinq coordinations globales » qui soulignait les priorités du Parti communiste pour un développement harmonieux et scientifique : atténuer les déséquilibres urbains-ruraux, les déséquilibres interrégionaux, les déséquilibres socio-économiques, les déséquilibres entre l'homme et l'environnement et les déséquilibres entre les pays et l'étranger. L'économie chinoise a conservé un taux de croissance élevé tout au long du premier mandat de Wen, avec un taux de croissance moyen du PIB de 11 % entre 2003 et 2008.
La santé publique a connu deux épisodes majeurs sous la direction de Wen. Début 2003, il a contribué à mettre fin à l'inaction officielle face à la crise du SRAS. Le 1er décembre 2004, il est devenu le premier grand responsable chinois à s'attaquer publiquement au problème du sida, qui a dévasté certaines régions du Yunnan et du Henan et menace de peser lourdement sur le développement de la Chine.
Wen a participé à deux épisodes majeurs concernant la santé publique. Début 2003, il a contribué à mettre fin à l'inaction officielle face à la crise du SRAS. Le 1er décembre 2004, il est devenu le premier grand responsable chinois à s'attaquer publiquement au problème du sida, qui a dévasté certaines régions du Yunnan et du Henan et menace de peser lourdement sur le développement de la Chine. Depuis mai 2004, Wen a effectué plusieurs visites dans des communautés dévastées par le sida, voyages qui ont été largement diffusés par les médias nationaux. Le pouvoir s'est aussi engagé sur la santé et de la sécurité des anciens toxicomanes ; depuis mars 2004, Wen a visité plusieurs centres de traitement des toxicomanes dans le sud de la Chine et a abordé la question en personne avec les patients, reconnaissant que le SIDA est plus susceptible de se propager par la toxicomanie et la réutilisation de seringues hypodermiques que par le contact sexuel.
Wen était connu pour effectuer des visites dans des zones relativement pauvres de la campagne chinoise au hasard, afin d'éviter les préparatifs élaborés pour apaiser les fonctionnaires et dissimuler la situation réelle, ce qui est souvent le cas en Chine. Il était connu pour souvent aborder le sujet de la pauvreté urbaine lors des réunions des comités du Conseil d'État. Avec le secrétaire général Hu Jintao, le gouvernement s'est concentré sur les « trois questions rurales », à savoir l'agriculture, la campagne et les agriculteurs. En 2005, l'administration Hu-Wen a entièrement aboli la taxe agricole.
En décembre 2003, Wen s'est rendu pour la première fois aux États-Unis. Au cours de ce voyage, Wen a réussi à convaincre le président George W. Bush d'émettre des critiques diplomatiques à propos des comportements de Taiwan. Wen s'est également rendu au Japon en avril 2007 dans le cadre de ce qui a été appelé le « voyage de dégel », au cours duquel il a qualifié les relations entre les puissances asiatiques de « bénéfice mutuel ». Il a également rencontré l'empereur Akihito et joué au base-ball. Le 15 mars 2005, après l'adoption de la loi anti-sécession par l'Assemblée nationale populaire à une majorité de 2 896 voix contre zéro et deux abstentions, Wen a déclaré « Nous ne souhaitons pas d'intervention étrangère, mais nous n'en avons pas peur », faisant allusion à la position des États-Unis sur Taïwan. Cette déclaration lui a valu une longue salve d'applaudissements, ce qui est rare, même selon les critères chinois. En conséquence, le budget Chinois a augmenté de 18% en 2007.