Ce Jour-là

Premier ministre français

Chef du gouvernement de la France

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Le Premier ministre de la République française, ou plus couramment Premier ministre français, est le chef du gouvernement de la France sous la Cinquième République. Nommé par le président de la République, le Premier ministre est habituellement issu d'un parti politique appartenant à la majorité de l'Assemblée nationale. Il peut par conséquent, ainsi que son gouvernement, être de la même mouvance politique que le président, ou appartenir à son opposition, ce qui met dans ce cas le pouvoir exécutif en situation de cohabitation.

Dans le cadre d'une république semi-présidentielle à forte influence présidentielle — depuis le début de la Cinquième République —, il partage le pouvoir exécutif avec le président de la République.

La résidence officielle du Premier ministre est l'hôtel de Matignon, situé à Paris, au 57, rue de Varenne, dans le 7e arrondissement, qui abrite également ses bureaux. Les services liés à sa personne sont souvent appelés « Matignon », par métonymie.

La fonction de Premier ministre succède à celle de président du Conseil des ministres, occupée par tous les chefs de gouvernements sous les IIIe et IVe Républiques avec des pouvoirs différents. Depuis la création de la fonction en janvier 1959, la France a connu vingt-neuf Premiers ministres.

L'actuel titulaire du poste est le Premier ministre Sébastien Lecornu depuis le 9 septembre 2025.

La Constitution du 4 octobre 1958 substitue le titre de « Premier ministre », qu'elle emprunte à l'ancien régime (« premier ministre de France »), à celui de « président du Conseil (des ministres) ».

Michel Debré, fidèle du général de Gaulle, fut le premier à occuper cette nouvelle fonction à compter du 8 janvier 1959.

En France, la reconnaissance d'un chef du gouvernement distinct du chef de l'État est relativement récente. Le décret du 13 février 1912 est le premier règlement à mentionner la présidence du Conseil. La loi du 24 décembre 1934 portant budget général pour l'exercice 1935 est la première loi à la mentionner.

Le président de la République nomme le Premier ministre. Le décret de nomination est un acte de gouvernement.

La Constitution prévoit que le président de la République mette fin aux fonctions du Premier ministre sur la présentation par celui-ci de la démission du gouvernement. Dans la pratique et hors cohabitation, le Premier ministre offre sa démission au président de la République sur requête ou sur ordre de celui-ci.

Sur la proposition du Premier ministre, il nomme les autres membres du gouvernement et met fin à leurs fonctions.

Ses pouvoirs sont fixés par la Constitution française de 1958, cependant ils restent limités par le pouvoir du président de la République sur ce dernier.

La Constitution du 4 octobre 1958 innove selon certains par rapport aux précédentes en ce qu'elle introduit en droit administratif français — selon la formule de Georges Vedel — un « bicéphalisme administratif » : la Constitution du 27 octobre 1946 avait transféré au président du Conseil la qualité de « chef de l'administration » que la loi constitutionnelle du 25 février 1875 avait conférée au président de la République ; celle du 4 octobre 1958 partage les compétences administratives entre le président de la République et le Premier ministre. Le principe de partage est le suivant : le président de la République est l'autorité de droit commun en matière de nomination aux emplois civils et militaires de l'État ; le Premier ministre l'est en matière réglementaire ce qui comprend décrets, circulaires, etc..

Le président de la République préside le Conseil des ministres. Le Premier ministre préside quant à lui le Conseil de cabinet, réunion du gouvernement où est absent le président de la République (souvent lors de désaccord entre le président et le gouvernement).

Suppléance du président de la République

Le Premier ministre supplée, le cas échéant, le président de la République dans la présidence des conseils et comités supérieurs de la Défense nationale. Il peut, à titre exceptionnel, le suppléer pour la présidence d'un conseil des ministres en vertu d'une délégation expresse et pour un ordre du jour déterminé.

Contresigner des actes du président de la République

Le Premier ministre contresigne tous les actes du président de la République à l'exception de ceux prévus aux articles 8 (premier alinéa), 11, 12, 16, 18, 54, 56 et 61 de la Constitution de 1958 qui sont des prérogatives propres au président de la République (nomination du Premier ministre, projet de référendum, dissolution de l'Assemblée nationale, exercice du pouvoir exécutif et législatif en cas de menace grave, message devant le Congrès, saisie du Conseil constitutionnel, nomination des membres du Conseil constitutionnel, demande au Conseil constitutionnel d'examiner une loi votée avant promulgation).

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