Issa ben Salman Al Khalifa (3 juin 1933 - 6 mars 1999) est le 11e souverain (hakim) de Bahreïn après le décès de son père Salman II (en) en 1961, puis le 1er émir de 1971 à sa mort. C'est sous son règne que le pays obtient son indépendance du Royaume-Uni en 1971.
Lors du retrait britannique, le pays rejoint initialement l'alliance des Émirats arabes unis mais déclare finalement son indépendance le 15 août 1971. Le 16 décembre 1971, il nomme son frère Khalifa ben Salman Al Khalifa, au tout nouveau poste de Premier ministre qu'il venait de créer. Son frère occupera ce poste jusqu'à sa mort le 11 novembre 2020. Issa ben Salman fait alors adopter une constitution instaurant un régime parlementaire et les premières élections, où seuls les hommes disposent du droit de vote, ont lieu en 1973. L'expérience parlementaire prend fin en 1975 avec la dissolution du Parlement du fait de son refus d'adopter une loi sur la sécurité intérieure permettant au gouvernement d'emprisonner sans procès pour une période de trois ans toute personne mettant en cause la sécurité de l'État. Il fallut attendre son fils et successeur Hamed ben Issa Al Khalifa pour que le régime parlementaire soit rétabli le 14 février 2002.
Issa ben Salman est connu pour son opposition à la peine de mort et son refus régulier de signer de telles peines. Il céda néanmoins aux forces de sécurité en 1996 en acceptant l'exécution d'un homme condamné pour le meurtre d'un soldat.
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Grand-croix de l'ordre du Mérite (Allemagne de l'Ouest) Allemagne
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Médaille commémorative de la Célébration du 2500e anniversaire de la fondation de l'Empire perse Iran
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Grand cordon de l’ordre du Cèdre du Liban Liban