L’accord du Brexit, officiellement l'accord sur le retrait du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord de l'Union européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique, est l'instrument juridique qui formalise le retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne (UE) et de la CEEA (ou Euratom), couramment surnommé « Brexit ». Rédigé conformément à l'article 50 du traité sur l'Union européenne (TUE) et conclu en janvier 2020 après plus de deux ans de négociations, il prend effet le 31 janvier à minuit (CET).
Après plus d'un an de négociations, un accord établi entre la Première ministre britannique Theresa May et le négociateur en chef de l'UE Michel Barnier lors du Conseil européen du 25 novembre 2018 est présenté aux députés de la Chambre des communes du Royaume-Uni, qui le rejettent massivement le 15 janvier suivant. Alors que les députés rejettent une deuxième version le 12 mars, le Royaume-Uni obtient un report du Brexit. La Chambre des communes s'oppose à la troisième version de l'accord le 29 mars, mais les élections générales du 12 décembre qui renforcent la majorité conservatrice, plutôt favorable au Brexit, font que la nouvelle Chambre approuve une quatrième version le 9 janvier 2020.
Conseil européen du 25 novembre 2018
Le 25 novembre 2018, le Conseil réuni à Bruxelles pour cette occasion invite la Commission, le Parlement européen et le Conseil à prendre les mesures nécessaires pour que l’accord entre en vigueur au 30 mars 2019, pour permettre un retrait en ordre.
Le Conseil européen à 27 approuve l'accord du retrait mais également la déclaration politique qui met en place le cadre des relations futures entre l’Union et le Royaume-Uni, en souhaitant des relations aussi étroites que possible.
Enfin, le Conseil remercie les efforts de Michel Barnier en tant que chef des négociations pour avoir notamment maintenu l’unité parmi les 27.
Renégociations et rejets multiples de l'accord par le Parlement britannique
Avant même que le Parlement européen n'approuve l'accord, le Parlement britannique le rejette une première fois le 15 janvier 2019 par 432 votes « contre » et 202 votes « pour », soit 68 % d'opposition.
Le 11 mars 2019, la Première ministre Theresa May annonce conjointement avec Jean-Claude Juncker, président de la Commission européenne, après une rencontre à Strasbourg, qu'un accord offrant des « garanties contraignantes » a été trouvé concernant le backstop irlandais dans le cadre d'un « accord amélioré ».
Le 12 mars, cet accord est rejeté une seconde fois par la Chambre des communes.
Le 29 mars, les députés britanniques rejettent pour la troisième fois l'accord de retrait le jour où devait se produire initialement le Brexit.
Le 7 avril, Theresa May affirme qu'il n'y aura pas de no deal (sortie de l'Union européenne sans accord).
Le 8 avril, Theresa May précise qu'il faut se préparer à participer aux élections européennes du 26 mai.
Le 22 mai, pour obtenir l'adoption de son accord sur le Brexit, Theresa May offre aux députés britanniques la possibilité de décider d'un second référendum. La leader de la Chambre des communes et lord président du Conseil, Andrea Leadsom, démissionne à son tour, mettant en doute l'accord de retrait proposé par Theresa May et la tenue éventuelle d'un second referendum sur la sortie de l'Union européenne du Royaume-Uni et isolant encore plus May.
Fin de la crise politique au Royaume-Uni et ratification de l'accord final
Un 4e accord potentiel est finalement trouvé le 17 octobre entre le Royaume-Uni et l'Union européenne. Le traité est signé par Jean-Claude Juncker, et par Boris Johnson, nouveau Premier ministre britannique, qui indique sur Twitter : « Le Parlement doit maintenant organiser le Brexit […] afin que nous puissions passer à d’autres priorités telles que le coût de la vie, le système de santé, les crimes violents et notre environnement ».
Après un refus de vote le 19 octobre 2019, l'accord est finalement ratifié le 9 janvier 2020 par la Chambre des communes à la suite des élections générales britanniques anticipées de 2019 qui ont vu la victoire décisive des conservateurs. Le Parlement européen ratifie l'accord définitif le 29 janvier suivant, ouvrant la voie à la sortie du Royaume-Uni de l'Union le 31 janvier à minuit.
Récapitulatif des votes de la Chambre des communes du Royaume-Uni