La Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) es una institución policial de Argentina armada y jerarquizada con conducción civil, encargada de proteger y resguardar la seguridad en los aeropuertos de ese país. Fue creada en el año 2005 por el decreto nacional número 145/05, que transfirió orgánica y funcionalmente a la Policía Aeronáutica Nacional (PAN), desde el ámbito del Ministerio de Defensa a la órbita del Ministerio del Interior, creándola como una fuerza autárquica y denominándola Policía de Seguridad Aeroportuaria. Esa norma, al mismo tiempo, la incorporó al Sistema de Seguridad Interior, que integran Gendarmería Nacional (GNA), Prefectura Naval Argentina (PNA) y Policía Federal (PFA), dependiente del Ministerio de Seguridad de la Nación.
El Poder Ejecutivo Nacional tomó esa decisión, tras un escándalo por tráfico de drogas en un vuelo de la empresa Southern Winds que arribó a España desde Argentina.
Antecedentes: Policía Aeronáutica Nacional
La Policía Aeronáutica Nacional (PAN) era una institución militar dependiente de la Fuerza Aérea Argentina, que ejercía funciones policiales en el espacio aéreo y de seguridad en el ámbito aeroportuario. Esa función policial en manos de un organismo castrense se contraponía al marco regulatorio de la seguridad interna del país y de su diferenciación de la defensa nacional, tal como lo establece la Ley 23 544 y la Ley 24 059 de Seguridad Interior.
Con la creación de la PSA, los agentes de la ex PAN -regidos hasta entonces por la reglamentación del Personal Civil de Inteligencia de las Fuerzas Armadas- adquirieron estado policial y el personal militar pudo optar por pasarse a la nueva policía perdiendo su condición militar, o bien continuar su carrera en la castrense Fuerza Aérea Argentina.
Creación de la Policía de Seguridad Aeroportuaria
Hacia el año 2005, la Policía Aeronáutica Nacional dependía jerárquicamente del Comando de Regiones Aéreas, uno de los cuatro grandes comandos de la Fuerza Aérea (junto con el Comando de Material, Comando de Operaciones Aéreas y Comando de Personal que se ocupaban de otras tareas). El Comando de Regiones Aéreas para esa fecha ejercía su función de autoridad aeronáutica del país, regulando toda la aviación civil y comercial de Argentina, cargo que desempeñaría posteriormente la Administración Nacional de Aviación Civil primero dependiente del Ministerio de Planificación Federal y luego del Ministerio del Interior, que luego se llamaría Ministerio del Interior y Transporte cuando le fuera transferido desde el Ministerio de Planificación Federal, la Secretaría de Transporte de la Nación.
El 22 de febrero del 2005, el Poder Ejecutivo Nacional, por Decreto Número 145/05, transfirió la Policía Aeronáutica Nacional desde el ámbito del Ministerio de Defensa a la órbita del Ministerio del Interior de forma orgánica y funcional. La nueva Policía de Seguridad Aeroportuaria era una fuerza autárquica incorporada al Sistema de Seguridad Interior.
Entre otros actores, la participación del político Hugo Franco, resultó fundamental para acercar posiciones. Además, su experiencia como Secretario de Seguridad Interior de la Nación, y sus contactos con los hombres de las Fuerzas Armadas, facilitaron la concreción de los traspasos al ámbito civil sin mayores sobresaltos.
La Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) de la Argentina, es la primera institución policial, de carácter federal con conducción civil, creada desde el regreso de la Democracia, en 1983. En la actualidad, el Organismo se encuentra en la órbita del Ministerio de Seguridad de la Nación, junto a las otras fuerzas de seguridad federales como la Policía Federal Argentina, la Gendarmería Nacional Argentina y la Prefectura Naval Argentina.
El Decreto 145/2005, también contempló la intervención política de la nueva institución policial, con el objetivo de reestructurarla y normalizarla.
Con la sanción de la Ley 26.102 de Seguridad Aeroportuaria, el 31 de mayo de 2006, se creó una institución policial que se especializa en seguridad aeroportuaria que debía ser resguardada y garantizada por el Estado Nacional. Asimismo, se instauró el 31 de mayo como Día de la Policía de Seguridad Aeroportuaria.
La mencionada Ley 26.102 fue reglamentada por tres Decretos: el 785/08, que expone la estructura orgánica y funcional del Organismo; el 836/08, atinente al régimen del Personal Policial de la PSA; y el 1190/09, que enmarca el régimen profesional del Personal Civil. De esta forma se culminó el proceso de Intervención y normalizando la Institución.
A diferencia de la Policía Aeronáutica Nacional, la PSA tiene su jurisdicción en el ámbito del Sistema Nacional de Aeropuertos y no en el aero espacio.
A diferencia de otras fuerzas de seguridad, la Policía de Seguridad Aeroportuaria posee un solo cuadro de oficiales que a continuación se detalla:
Oficiales Superiores de Conducción
Siendo esto así se establece una sola carrera, como en los países de habla inglesa, en la Policía de Santa Fe, y en la Policía de la Ciudad de Buenos Aires.
Misiones y Funciones de la Policía de Seguridad Aeroportuaria