Enrique Manuel Jovino Novoa Vásquez (Santiago, 31 de marzo de 1945-Frutillar, 1 de junio de 2021) fue un abogado y político chileno, miembro fundador del gremialismo y posteriormente del partido Unión Demócrata Independiente (UDI), el cual presidió en dos periodos (1992-1998 y 2004-2006).
Se desempeñó como subsecretario General de Gobierno de su país, bajo la dictadura militar del general Augusto Pinochet (1979-1982) y, durante la transición a la democracia, fue senador de la República en representación de la 7.ª Circunscripción, Santiago Poniente, (Región Metropolitana), por dos periodos consecutivos entre 1998 y 2014, ejerciendo como presidente del Senado en el periodo 2009-2010.
En 2015 fue condenado por delitos tributarios en el contexto de los casos de corrupción Penta y SQM.Sus últimos cinco años de vida, entre 2016 y 2021, los vivió alejado de la política.
Nació en Santiago de Chile el 31 de marzo de 1945, hijo de Silvia María Vásquez Vargas (1920-2005) y del empresario viñamarino Jovino Novoa Rojas (1918-1973), voluntario de bomberos y quien fuera presidente del Club Social y Deportivo Colo-Colo (de fútbol) entre 1962 y 1964, y candidato liberal a diputado por el primer distrito de Santiago en las elecciones de marzo de 1965.
Estuvo casado desde 1969 con María Angélica Mackenna Echaurren, con quien fue padre de ocho hijos.
Realizó sus estudios primarios y secundarios entre 1951 y 1962 en el Saint George's College, ubicado en Santiago. Finalizada su etapa escolar, en 1963 ingresó a la Escuela de Derecho de la Pontificia Universidad Católica (PUC), de donde se tituló como abogado en 1970. Su tesis se tituló Teoría de la Universidad, y fue escrita en coautoría con Jaime Guzmán Errázuriz.
Una vez egresado de la universidad, se trasladó a Argentina, país donde permaneció hasta 1977 ejerciendo su profesión, en el estudio jurídico Cruzat, Ortúzar, Mackenna y Novoa. De vuelta en Chile, retomó su labor de abogado, especialmente en temas comerciales y civiles hasta 1979.
En 1982 asumió como editor de servicios informativos del diario El Mercurio, cargo que ejerció hasta 1985. Paralelamente se desempeñó como profesor de la Escuela de Derecho de la PUC y se integró al Colegio de Abogados de Chile, principal gremio del sector.
En 1985 se integró como socio del estudio jurídico Guerrero, Olivos, Novoa, Errázuriz, donde trabajó hasta 1997. Es en este período cuando empezó a involucrarse más en la vida política propiamente tal.
En la universidad conoció a Jaime Guzmán Errázuriz, con quien entabló una gran amistad. En 1966, bajo el liderazgo de este, participó en la fundación del Movimiento Gremialista, junto con Hernán Larraín, Felipe Lamarca, Sergio Gutiérrez, Ernesto Illanes, Máximo Silva, Manuel Bezanilla, Luis Monge, Rodrigo Mujica, Roberto García y Raúl Lecaros, entre otros. El grupo —que se oponía a la instrumentalización política de las organizaciones estudiantiles y defendía la subsidiariedad del Estado— logró connotación tras la elección de Ernesto Illanes como presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica (FEUC) en 1968. Luego vendrían cinco presidentes gremialistas consecutivos más, aumentando cada vez más su influencia en la vida política nacional.
En 1969, se involucró en la campaña senatorial de Francisco Bulnes Sanfuentes, militante del Partido Nacional (PN), para las elecciones parlamentarias de ese año. Concluido dicho proceso, en 1970, junto a otros jóvenes gremialistas, se sumó al trabajo propagandístico del candidato presidencial de la derecha, el ingeniero y expresidente de la República Jorge Alessandri (1958-1964), transformándose en líder de la agrupación denominada «Chile Joven», que apoyaba la candidatura presidencial de dicho mandatario.En ese contexto fue uno de los líderes de la «campaña del terror» que buscaba evitar la elección del socialista Salvador Allende, razón por la cual la agrupación fue investigada por la Cámara de Diputados.
Cuando regresó a Chile, luego de ejercer en Argentina su profesión se incorporó a la vida política al asumir como subsecretario General de Gobierno durante la dictadura militar del general Augusto Pinochet, tarea que desempeñó desde 1979 hasta 1982. Durante su permanencia en el cargo, el país vivió importantes acontecimientos como la preparación del plebiscito del 11 de septiembre de 1980, o la muerte del expresidente demócrata cristiano Eduardo Frei Montalva.
En 1982, durante su período como subsecretario general de Gobierno de la dictadura militar de Pinochet, fue asesinado el líder sindical Tucapel Jiménez por elementos de la Central Nacional de Informaciones (CNI) ligados a la División de Organizaciones Civiles (DOS) que estaba bajo su dependencia.
En 1988 fue uno de los miembros fundadores del partido Unión Demócrata Independiente (UDI), ocupando la vicepresidencia, donde permaneció hasta 1991. Alcanzó el cargo de presidente del partido, ejerciendo hasta 1998. En 1993, fue proclamado candidato a la presidencia de la República, pero en la convención de los partidos de derecha, Novoa declinó su candidatura a favor de Arturo Alessandri Besa.
Durante la transición a la democracia, fue elegido senador por la 7.ª circunscripción de Santiago Poniente en las parlamentarias de 1997, para el período de 1998-2006.
En la cámara alta, presidió las comisiones permanentes Vivienda y Urbanismo; de Economía, y de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones. Participó además, en la Comisión Permanente de Régimen Interior, y en la Comisión Mixta de Presupuestos. En ese tiempo, asumió nuevamente la presidencia de la UDI entre 2004 y 2006, cuando se llevó a cabo el Consejo General en julio de ese año.
En abril de 2005, Novoa fue sobreseído definitivamente en la investigación derivada del caso Spiniak, luego de que el ministro Sergio Muñoz concluyera que no existían presunciones de que se hubieran verificado los hechos que motivaron las imputaciones en su contra.
Su nombre había sido mencionado públicamente desde 2003, después de que terceros lo vincularan con el caso. Una de las principales acusadoras, Gemita Bueno, reconoció en agosto de 2004 que había mentido sobre Novoa, que no lo conocía y que sus afirmaciones respecto de su supuesta participación eran falsas.