Francisco Rafael Sagasti Hochhausler (AFI: [xoˈxawsler]; Lima, 10 de octubre de 1944) es un ingeniero industrial, investigador, escritor y político peruano. Se desempeñó como presidente del Perú, por sucesión constitucional en su calidad de presidente del Congreso, desde noviembre de 2020 hasta julio de 2021.
En las elecciones parlamentarias de 2020, fue elegido congresista por el Partido Morado para distrito electoral de Lima y Residentes en el Extranjero, para el período 2020-2021. Luego de la renuncia de Manuel Merino a la presidencia, y las protestas de 2020, el 16 de noviembre de 2020 Sagasti fue elegido presidente del Congreso de la República del Perú y seguidamente asumió la presidencia de la República, por sucesión constitucional. Con anterioridad a todo esto, asesoró a ministros y altos funcionarios en los gobiernos de Juan Velasco Alvarado, de Francisco Morales Bermúdez y en el de Alan García. Asimismo, fue alto ejecutivo del Banco Mundial.
Su gobierno, autodenominado como «gobierno de transición y emergencia», marcó como ejes la contención de la pandemia de COVID-19, para lo que gestionó la compra de más de 80 millones de vacunas de diferentes laboratorios e impulsó campañas de vacunación, la reactivación económica, la implementación de la Beca Generación Bicentenario y la realización de las elecciones del año 2021. Sin embargo, se desarrollaron escándalos como el Vacunagate, que involucró al expresidente Martín Vizcarra y algunos funcionarios del gobierno de Sagasti, y conflictos sociales como el paro agrario en Ica, Piura, La Libertad y Apurímac que dejó tres fallecidos, entre ellos un menor de 16 años. Del mismo modo, se desarrollaron protestas antimineras en Junín y se dio la crisis electoral.
Tras culminar su mandato, se le inició un juicio político debido a presuntas irregularidades en el retiro de altos mandos de la Policía Nacional del Perú durante su mandato. En marzo de 2026, la fiscalía solicitó 3 años y 6 meses de prisión en su contra por el presunto delito de abuso de autoridad por los retiros.
Primeros años, estudios y familia
Francisco Rafael Sagasti Hochhausler nació en Lima, Perú. Hijo de Francisco Sagasti Miller y de Elsa Hochhäusler Reinisch. Es nieto del héroe nacional Francisco Sagasti Saldaña, vencedor de la Batalla de Tarapacá. Su madre nació en Viena, Austria, en 1922, y emigró con sus padres a Chile, donde vivió durante varios años para posteriormente ir al Perú, donde trabajó como periodista en los diarios limeños El Comercio y La Prensa, entre los años 1950 y 1970.
Realizó sus estudios escolares en el Colegio La Salle de la ciudad de Lima, donde conocería al futuro psicoanalista Max Hernández Camarero, quien se convertiría en uno de sus amigos más cercanos. Terminó sus estudios secundarios en el colegio inglés en el suburbio de Chaclacayo en Lima.[cita requerida]
Ingresó a la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), en la cual estudió Ingeniería industrial. Fue delegado de la Asociación de Centros de la Universidad Nacional de Ingeniería (ACUNI). En 1965 realizó un curso en el Instituto Tecnológico de Monterrey de México. En sus últimos meses de carrera hizo prácticas laborales en empresas consultoras del área de investigación operacional, primero en Lima y después en Londres. Estando en Londres mostró interés por el psicoanálisis y se reencontraría con Max Hernández, quien estaba estudiando y trabajando en la Clínica del Instituto Tavistock. Según relataría más tarde:
Obtuvo el título de Ingeniero en 1966. Obtuvo una Maestría (MSc) en ingeniería industrial en la Pennsylvania State University, en donde tendría como mentor a Eric Trist, uno de los fundadores del Centro de Relaciones Humanas del Instituto Tavistock. Participó en un proyecto de análisis matemático que estudiaba, mediante la teoría de juegos, las reacciones de los actores implicados en la nacionalización del petróleo peruano por la gobierno de Juan Velasco Alvarado. Luego obtuvo su doctorado (PhD) en investigación operacional y ciencias de sistemas sociales en la Escuela de Negocios Wharton de la Universidad de Pensilvania.
En 1973 inició una relación con la chilena Leonor Giusti, con quien se casó (en segundas nupcias) en 1976. Con motivo de dicha relación, Sagasti adoptó a las 4 hijas de Giusti.
En 1993 se casó con la economista costarricense Silvia Charpentier Brenes, quien fue diputada del Partido Liberación Nacional de Costa Rica y con quien tuvo una hija.
En los años 1970 fue consultor y asesor en diversos organismos internacionales, como la Comisión Económica para Latinoamérica (CEPAL), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Sistema Económico Latinoamericano (SELA), el departamento de asuntos científicos de la Organización de los Estados Americanos (OEA), la junta del Acuerdo de Cartagena, entre otros.
En el Perú fue profesor en la Universidad del Pacífico y en la Pontificia Universidad Católica del Perú; en el extranjero ha sido profesor visitante del Instituto de Empresa en Madrid, en la cátedra Silberberg de la Escuela de Negocios Wharton de la Universidad de Pensilvania, y en la Universidad para la Paz en Costa Rica. Ha sido también investigador asociado al Instituto de Estudios de Desarrollo en la Universidad de Sussex.
Entre 1972 y 1977 ocupó el cargo de vicepresidente del Directorio del Instituto de Investigación Tecnológica, Industrial y Normas Técnicas del Perú (ITINTEC). Durante el Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada del general Juan Velasco Alvarado fue asesor del ministro de Industria, el contralmirante AP Alberto Jiménez de Lucio. Durante dicha gestión como asesor, contribuyó en asuntos de industrialización y tecnología. Desde el ministerio, Sagasti asesoró también al Consejo de Investigación Nacional.
En 1979 trabajó con el secretario general de la conferencia de Naciones Unidas sobre ciencia y tecnología para el desarrollo, y participó en la conferencia como miembro de la delegación peruana. Tuvo destacada actuación como negociador en el Grupo de los 77.
De 1978 a 1980 fue asesor del vicepresidente del Centro Internacional de Investigación para el Desarrollo de Canadá en Bogotá y entre 1985 y 1987, durante el primer mandato de Alan García, se desempeñó como asesor del ministro de Relaciones Exteriores, Allan Wagner Tizón. Fue también miembro del Consejo Consultivo del Instituto Nacional de Planificación.
En los años 1980, fundó en el Perú el centro privado de investigación Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE), y fue docente en distintos centros de estudios, tanto nacionales como internacionales.
De 1988 a 1989 fue presidente del Comité Consultor de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de las Naciones Unidas, miembro del Comité desde 1984 y vicepresidente durante 1986 y 1987.